المواردُ البشريّةُ في نينوى.

سكّانٌ شبابٌ متعدّدو الأعراقِ والمذاهبِ يَبلُغونَ نحو ٣٫٧ مليون نسمة، لا يَزالونَ يَحملونَ الأثرَ الديموغرافيَّ لـ٢٠١٤–٢٠١٧: عادَ ٤٫٨٩ مليون عراقيٍّ إلى مناطقِهم الأصليّةِ منذُ الهزيمةِ الإقليميّةِ لداعش، لكنْ يَبْقى أكثرُ من مليونٍ نازحاً وطنيّاً، بما في ذلك نحو ١٥٠٬٠٠٠ إيزيديّ لا يَزالونَ في مخيّماتِ إقليمِ كردستان بعدَ عقدٍ من إبادةِ سنجار في آب ٢٠١٤. يَستعرِضُ هذا المُدخَلُ ما تَملِكُه المحافظةُ — وما خَسِرَتْه — من حيثُ البشر.

من بَينِ كلِّ الأصولِ التي تَمتلكُها محافظة، الأكثرُ أهمّيّةً هو شعبُها. كانت نينوى تاريخيّاً واحدةً من أكثرِ المحافظاتِ ثراءً ديموغرافيّاً في العراق: محافظةٌ عاشَ فيها العربُ السنّةُ، الأكرادُ، الإيزيديّونَ، المسيحيّونَ الآشوريّونَ والكلدانيّون، الشبكُ، التركمانُ، الكاكائيّونَ ومجتمعاتٌ أصغرُ في جغرافيا كثيفةٍ ومُتداخِلةٍ حولَ النواةِ الحَضَريّةِ للموصلِ وعَبرَ السهل. أَلْحَقَتْ أحداثُ ٢٠١٤–٢٠١٧ ضرراً ديموغرافيّاً بحجمٍ لم يُشاهَدْ منذُ حملةِ الأنفالِ في أواخرِ الثمانينيّات، وعملُ إصلاحِ ذلك الضرر — مَقيساً بالعَودات، بإعادةِ بناءِ رأسِ المالِ البشريِّ على المستوى الأُسريّ، باستعادةِ التَّعليمِ والمهارات، بإعادةِ بناءِ الثقةِ بَينَ المجتمعات — غيرُ مكتملٍ وسيَبْقى كذلك في المستقبلِ المنظور.

يُقَدِّمُ هذا المُدخَلُ ما هو معروفٌ عن قاعدةِ المواردِ البشريّةِ في نينوى في ٢٠٢٦: تركيبُ السكّان، قَوسُ النزوحِ والعودة، حالةُ الإيزيديّينَ بشكلٍ خاصّ، قاعدةُ التعليمِ والمهارات، تركيبُ القوى العاملة (مع الإشارةِ إلى التَّناوُلِ الأكثرِ تفصيلاً في مُدخَلِ الاقتصاد، § سابعاً)، النوعُ الاجتماعيّ، الشبابُ، والهجرة. ويَختتمُ بالصورةِ الحاليّةِ والأسئلةِ المفتوحةِ حولَ ما إذا كانت المحافظةُ تَستطيعُ إعادةَ بناءِ قاعدةِ رأسِ المالِ البشريِّ التي يَتطلَّبُها التعافي.

أوّلاً · تركيبُ السكّان

قُدِّرَ سكّانُ نينوى ما قبلَ ٢٠١٤ بنحوِ ٣٫٤ مليون نسمة، مِمّا يَجعلُها ثانيةَ أو ثالثةَ أكثرِ المحافظاتِ سكّاناً في العراق. تَضعُ أحدثُ التقديراتِ من وزارةِ التخطيطِ العراقيّة، استناداً إلى التَّعدادِ الوطنيِّ في تشرين الثاني ٢٠٢٤ (أوّلُ تَعدادٍ عراقيٍّ منذُ ١٩٨٧ ومصدرٌ كبيرٌ لبياناتٍ ديموغرافيّةٍ جديدةٍ للبلد)، سكّانَ نينوى في ٢٠٢٥ عندَ نحوِ ٣٫٧ مليون نسمة — تَعافٍ جزئيٌّ نحوَ الرقمِ ما قبلَ ٢٠١٤، وإنْ كانَ التركيبُ قد تَغَيَّرَ بشكلٍ كبيرٍ بفعلِ نزوحِ الإيزيديّين، وهجرةِ المسيحيّينَ إلى أوروبا وأمريكا الشماليّةِ وأستراليا، وعودةِ غالبيّةٍ عربيّةٍ سنّيّةٍ كبيرةٍ إلى الموصل، والهجرةِ الصافيةِ من الأقضيةِ الريفيّةِ إلى المراكزِ الحَضَريّة.

الهيكلُ العُمريُّ شابٌّ، مُتَّسِقاً مع العراقِ بشكلٍ عامّ. نحو ٤٠٪ من سكّانِ نينوى دونَ سنِّ ١٨؛ متوسّطُ العُمرِ نحو ٢٢ سنة؛ وفئةُ ١٥–٢٩ — الشبابُ كما تُحَدِّدُهم الإحصاءاتُ الرسميّةُ العراقيّة — تُمَثِّلُ نحو ٢٩٪ من السكّان، تماشياً مع الرقمِ الوطنيّ. نسبةُ الإعالةِ عالية: كلُّ شخصٍ في سنِّ العملِ يَدْعمُ نحوَ شخصٍ مُعالٍ في المتوسّط، مع وقوعِ العبءِ خصوصاً على العددِ المتواضعِ من العاملينَ بأجرٍ رسميّاً. الفئةُ الصغيرةُ جدّاً من فوقِ ٦٥ سنة — أقلُّ من ٤٪ من السكّان — تَعكسُ النمطَ التاريخيَّ لارتفاعِ الخصوبةِ وأثرَ وفياتِ النزاعِ على الجيلِ السابق.

يَضعُ التركيبُ العرقيُّ والدينيُّ (المُتناوَلُ تفصيليّاً في الأديان، § ثانياً–خامساً) نحوَ ٦٥–٧٠٪ من السكّانِ كعربٍ سنّة، مع تَشكيلِ الأكرادِ والإيزيديّينَ والمسيحيّينَ (الآشوريّينَ والكلدانيّينَ والسريان) والشبكِ والتركمانِ والكاكائيّينَ ومجتمعاتٍ أصغرَ التوازنَ في أنماطٍ مُرَكَّزةٍ جغرافيّاً: الإيزيديّونَ في قضاءِ سنجار، المسيحيّونَ في سهلِ نينوى (الحمدانيّة، تلكيف)، الشبكُ في الحمدانيّةِ وحولَ الموصل، الأكرادُ في عقرة والشيخان والأقضيةِ الشماليّةِ الشرقيّة، التركمانُ في تلعفر. كان مَسارُ ما بعدَ ٢٠١٤ هو تَركُّزٌ ديموغرافيٌّ شاملٌ للعربِ السنّةِ في الموصلِ والأقضيةِ الغربيّة، إلى جانبِ التَّعَرُّضِ المُستَمِرِّ للأقلّيّاتِ الأصغرِ للنزوحِ والضغطِ الديموغرافيّ.

التوزيعُ بَينَ الحَضَرِ والريف نحوَ ٦٠:٤٠، حيثُ تَستحوذُ مدينةُ الموصلِ على نحوِ ١٫٨ مليونٍ من سكّانِ المحافظة، وتَستحوذُ المدنُ الأصغر (تلعفر، بعشيقة، برطلة، قراقوش، مركزُ سنجار، عقرة، الشيخان، المركزُ الحَضَريُّ لتلكيف) على مئاتِ آلافٍ أخرى، والأقضيةُ الريفيّةُ في الجزيرة وقرى سهلِ نينوى وقرى سنجار على الباقي. كان نموُّ الموصلِ منذُ ٢٠١٧ كبيراً، حيثُ المدينةُ الآن أكبرُ مِمّا كانت في ٢٠١٤ بفضلِ الهجرةِ الريفيّةِ-الحَضَريّةِ إلى جانبِ حركةِ العودةِ الأصليّة؛ كانت الجزيرةُ والأقضيةُ الريفيّةُ الجنوبيّةُ في نينوى أبطأ في استعادةِ مستوياتِ سكّانِها ما قبلَ ٢٠١٤.

ثانياً · النزوحُ والعودة، ٢٠١٤–٢٠٢٥

أَنتجَ احتلالُ داعش للموصلِ ومُعظَمِ نينوى ٢٠١٤–٢٠١٧ واحدةً من أكبرِ عمليّاتِ النزوحِ الداخليِّ في التاريخِ العراقيِّ الحديث. في ذروتِه (٢٠١٥–٢٠١٦) كانَ نحو ٣٫٣ مليون عراقيّ نازحينَ داخليّاً عَبرَ البلاد، وتَستحوذُ نينوى على حصّةٍ كبيرة — بحسبِ بعضِ التقديراتِ المُساهِمُ الأكبرُ المُفرَدُ بَينَ المحافظات. تَمَيَّزَ النزوحُ بسرعةِ الفرارِ الأوّليِّ (سَقَطَتِ الموصلُ في ١٠ حزيران ٢٠١٤ ووَقَعَتْ مذبحةُ سنجار في ٣ آب ٢٠١٤) وبالمُدّة: نَزَحَ العديدُ من العائلاتِ النينويّةِ لِثلاثِ إلى عشرِ سنوات، مع بقاءِ أعدادٍ كبيرةٍ نازحةً اليوم.

بحلولِ جولةِ تشرين الأوّل ٢٠٢٤ لمصفوفةِ تَتَبُّعِ النزوحِ التابعةِ لـIOM (DTM)، عادَ نحو ٤٫٨٩ مليون عراقيٍّ سابقاً نازحينَ إلى مناطقِهم الأصليّةِ منذُ الهزيمةِ الإقليميّةِ لداعش، الغالبيّةُ العُظمى عَبرَ وسائلِهم الخاصّةِ لا عَبرَ برامجِ العودةِ الرسميّة. كانت نينوى وجهةَ أكبرِ حصّةٍ مُفرَدةٍ من هذه العَودات. وفقاً للبياناتِ نفسِها، يَبْقى أكثرُ من مليون عراقيٍّ نازحينَ داخليّاً، مع كَوْنِ نحو ١٥٪ لا يَزالونَ يُقيمونَ في مخيّماتِ النازحينَ الرسميّة (مُعظَمُها في إقليمِ كردستان)، منهم نحو ٢٩٥٬٦٠٢ شخصٍ في ظروفٍ صعبةٍ بشكلٍ خاصٍّ ونازحينَ لأكثرَ من سبعِ سنوات. إضافيّاً، نحو ٦٠٥٬٠٠٠ عائدٍ (١٢٪ من جميعِ العائدين) في مناطقَ ذاتِ ظروفِ معيشةٍ صعبةٍ بشكلٍ خاصّ، و١٫٩١ مليون آخرين (٤٠٪) في مناطقَ ذاتِ شدّةٍ متوسّطة، حسبَ خُطّةِ استجابةِ الأزمةِ في العراقِ لـIOM ٢٠٢٥.

كانت سياسةُ إغلاقِ المخيّماتِ الحكوميّةُ سمةً سياسيّةً وإنسانيّةً مُحَدِّدةً لفترةِ ما بعدَ ٢٠١٧. قَرَّرَ مجلسُ الوزراءِ العراقيُّ في كانون الثاني ٢٠٢٤ إغلاقَ جميعِ مخيّماتِ النازحينَ المُتبَقّيةِ بحلولِ ٣٠ تموز ٢٠٢٤، مع توفيرِ حُزَمٍ ماليّةٍ للعائلاتِ المُغادِرة. في أواخرِ تموز ٢٠٢٤، أَعلنَتْ حكومةُ العراقِ تأجيلَ موعدِ إغلاقِ المخيّمات؛ ونُفِّذَتِ السياسةُ منذُ ذلك الحينِ بشكلٍ مُتَدَرِّج. في المجموع في ٢٠٢٤ (حتى ٢٨ آب)، غادَرَتْ ٦٬٧٠٤ عائلةً (٢٥٬٥٢٢ فرداً) مخيّماتِ النازحينَ في إقليمِ كردستانِ العراق، إمّا إلى مناطقِ نزوحٍ مُحيطةٍ أو للعودةِ إلى مناطقِها الأصليّةِ في صلاحِ الدينِ ونينوى وديالى. وَثَّقَ ائتلافُ التَّعويضاتِ العادلةِ (C4JR) ومنظَّماتُ المجتمعِ المدنيِّ الأخرى أنَّ إغلاقَ المخيّماتِ أَدّى في كثيرٍ من الأحيانِ ليس إلى عَوداتٍ كريمةٍ ولكنْ إلى نزوحٍ ثانويٍّ إلى مستوطناتٍ غيرِ رسميّةٍ بِوصولٍ أكثرَ محدوديّةً إلى الخدماتِ العامّة.

الحواجزُ أمامَ العودةِ التي تَبْقى موضوعيّةً للعديدِ من النازحينَ من أصولٍ نينويّةٍ مُوَثَّقةٌ جيّداً. تَشمَلُ: قضايا المُلكيّة (مساكنُ مُدَمَّرةٌ أو محتلّةٌ أو مُتنازَعٌ عليها — وَثَّقَتْ اليونسكو أنَّ نحو ٨٠٪ من البنيةِ التحتيّةِ العامّةِ و٧٠٪ من المنازلِ في سنجار تُرِكَتْ في حالةِ خراب بحلولِ ٢٠١٧، مع تَقَدُّمٍ غيرِ مُتَّسِقٍ في الإعمار)؛ مخاوفُ سُبُلِ العَيش (تقييمُ IRC لسوقِ العملِ في شرقِ الموصلِ ووَجَدَ بطالةَ ٥٦٪، المُتناوَلَ في الاقتصاد § سابعاً)؛ مخاوفُ أمنيّة (مخاوفُ مُستَمِرّةٌ بشأنِ وجودِ مجموعاتٍ مسلّحةٍ بما في ذلك تشكيلاتٌ من الحشدِ الشعبيِّ في بعضِ مناطقِ سهلِ نينوى وسنجار)؛ حواجزُ التَّوثيق (فقدانُ وثائقِ الأحوالِ المدنيّةِ خلالَ النزوح)؛ فجواتُ تقديمِ الخدمات (كهرباءٌ، مياه، خدماتٌ صحيّةٌ وتعليميّةٌ محدودة)؛ ومُتزايداً، إجهادُ المناخ (دراسةُ CARE Iraq لـ٢٠٢٤ حَدَّدَتْ أزمةَ المناخِ كعاملٍ يُعيقُ بعضَ العَوداتِ، خاصّةً للمزارعينَ السابقين، كما نُوقِشَ في الطقسِ § خامساً).

تَحَوَّلَتْ صورةُ المانحينَ بشكلٍ ملحوظٍ في هذه الفترة. منذُ ٢٠٢٢، انفَكَّ المانحونَ من العراقِ إلى حدٍّ كبيرٍ من التَّمويلِ الإنسانيّ؛ يَبْقى ECHO أحدَ القلائلِ المانحينَ النشطين. تَقَدَّمَ نقلُ تقديمِ الخدماتِ من المنظَّماتِ الإنسانيّةِ الدوليّةِ إلى الإداراتِ الحكوميّةِ العراقيّةِ المعنيّةِ خلالَ ٢٠٢٣ و٢٠٢٤ وفي ٢٠٢٥، بنتائجِ تنفيذٍ مختلطة. تَمثِّلُ نيّةُ الحكومةِ العراقيّةِ تقليصَ بعثةِ الأممِ المتّحدةِ لمُساعدةِ العراق (UNAMI) بحلولِ نهايةِ ٢٠٢٥ تَغَيُّراً كبيراً في الوجودِ المؤسّسيِّ الدوليّ. تَعَهُّدُ الحكومةِ العراقيّةِ بـ٣٨ مليون دولار لإعمارِ سنجارَ وسهلِ نينوى رقمٌ متواضعٌ بشكلٍ ملحوظٍ بالنسبةِ لحجمِ الدمار. خَفَّضَتْ وزارةُ الهجرةِ والمهجّرينَ العراقيّةُ دعمَها للعائدينَ، مُستشهِدةً بالقيودِ الماليّة.

ثالثاً · حالةُ الإيزيديّين

كانت أشدُّ أزمةٍ ديموغرافيّةٍ فرديّةٍ في نزاعِ ٢٠١٤–٢٠١٧ هي إبادةُ سنجارَ في آب ٢٠١٤ التي ارتُكِبَتْ ضدَّ المجتمعِ الإيزيديِّ في قضاءِ سنجار من قِبَلِ داعش. وفقاً لتقريرِ حزيران ٢٠١٦ لمكتبِ المُفَوَّضِ الساميِّ للأممِ المتّحدةِ لحقوقِ الإنسانِ (OHCHR)، نُزِّحَ أو أُسِرَ أو قُتِلَ أكثرُ من ٤٠٠٬٠٠٠ إيزيديٍّ خلالَ أحداثِ آب ٢٠١٤، فعلٌ صُنِّفَ لاحقاً كإبادةٍ من قِبَلِ الأممِ المتّحدةِ والبرلمانِ الأوروبيِّ وعدّةِ برلماناتٍ وطنيّة. أُخِذَتِ النساءُ والفتياتُ كَجَواري؛ قُتِلَ الآلاف؛ قُتِلَ العديدُ من القرويّينَ الذكورِ بإعدامٍ موجَز؛ وُثِّقَتْ مقابرُ جماعيّةٌ كاملةٌ في عمليّاتِ التنقيبِ اللاحقة. المجتمعُ الإيزيديُّ هو ثاني أكبرِ أقلّيّةٍ دينيّةٍ في العراقِ بعدَ المسيحيّين؛ تُقَدَّرُ السكّانُ الإيزيديّونَ العراقيّونَ ما قبلَ ٢٠١٤ بنحوِ ٥٥٠٬٠٠٠، مُتَرَكِّزينَ بشكلٍ رئيسيٍّ في نينوى (قضاءُ سنجار ومنطقةُ بعشيقة-بحزاني) ومحافظةِ دهوك.

تَضَمَّنَ مَسارُ ما بعدَ ٢٠١٤ للمجتمعِ الإيزيديِّ هجرةً كبيرةً إلى جانبِ النزوح. التمسَ نحو ١٠٠٬٠٠٠ إيزيديٍّ اللجوءَ في الخارج — في ألمانيا، والولاياتِ المتّحدة، وكندا، وأستراليا، وبلدانٍ غربيّةٍ أخرى — وأَنشَأَتْ مجتمعاتٌ إيزيديّةٌ كبيرةٌ نفسَها في تلك الوجهات. الرقمُ لـ٢٠٢٤ من المركزِ الدوليِّ لمكافحةِ الإرهاب (لاهاي) هو أنَّ نحوَ ١٥٠٬٠٠٠ إيزيديٍّ لا يَزالونَ في مخيّماتِ النزوح في إقليمِ كردستانِ العراقِ بعدَ عقدٍ من الأحداث. لا يَزالُ نحو ٢٬٥٠٠ إيزيديٍّ مفقودين. قانونُ الناجياتِ الإيزيديّاتِ (Yazidi Survivors Law / YSL)، المُسَنّ في ٢٠٢١، يُوَفِّرُ إطاراً قانونيّاً للتَّعويضاتِ ودعمِ النساءِ الناجياتِ من العنفِ الجنسيِّ لداعش؛ خَصَّصَ الميزانيّةُ الفدراليّةُ العراقيّةُ لـ٢٠٢٣ ٢٥ مليار دينار (نحو ١٦٫٤ مليون يورو / ١٦ مليون دولار) لدعمِ تنفيذِه، رغمَ أنَّ الصرفَ الفعّالَ يَبْقى محدوداً.

كانت العودةُ إلى سنجارَ تَدريجيّةً وغيرَ مُتساوية. بَدَأَتْ موجةُ العودةِ الأولى المُهمّةُ في حزيران ٢٠٢٠. وفقاً لـIOM ووزارةِ الهجرةِ والمهجّرينَ العراقيّة، عادَ أكثرُ من ٦٠٠ إيزيديٍّ إلى سنجارَ من دهوك في أيّار ٢٠٢٥ وحدَه؛ ولكنَّ مُعظَمَهم لم يَتلقّى مِنحةَ العودةِ المُتعَهَّدَ بها البالغةَ ٤ ملايين دينار (نحو ٢٬٦٢٤ يورو / ٢٬٨٠٠ دولار). بعدَ اعترافِ الحكومةِ العراقيّةِ في ٢٠٢٢ بحقوقِ الأرضِ الإيزيديّةِ في سنجار، بَدَأَتْ دائرةُ التسجيلِ العقاريِّ في نيسان ٢٠٢٥ في توزيعِ نحو ١٬٣٣٨ رسالةَ مُلكيّةٍ وإصدارِ ١٠٠ سَنَدِ مُلكيّةٍ للسكّانِ الإيزيديّينَ في الدوكري والنواحي الأخرى.

تَبْقى الحواجزُ الهيكليّةُ للعودةِ الإيزيديّةِ الكاملة. وجودُ مجموعاتٍ مسلّحة — بما في ذلك تشكيلاتُ الحشدِ الشعبيِّ (PMF) وفاعلونَ آخرون — في سنجارَ يُستَشهَدُ به على نطاقٍ واسعٍ من قِبَلِ المُدافعينَ الإيزيديّينَ كَمَخْوفٍ أمنيٍّ مُستَمِرّ. تَبْقى البنيةُ التحتيّةُ في سنجارَ مُتضَرِّرةً بشكلٍ كبير: تَستشهِدُ تقاريرُ ٢٠٢٥ من CARE وIOM باستمرارٍ بأرقامِ ٨٠٪ من البنيةِ التحتيّةِ العامّةِ و٧٠٪ من تدميرِ المساكن. الخدمات — الكهرباء، المياه، التعليم، الصحّة — تُفادُ بأنّها غيرُ كافية. كانت المُصالَحةُ بَينَ المجتمعَين الإيزيديِّ والعربيِّ السنّيِّ غيرَ مكتمِلة. ضَعُفَ التَّمثيلُ السياسيُّ للمجتمعِ الإيزيديِّ في النظامِ الفدراليِّ العراقيِّ في السنتَين الماضيتَين: مَقعدُ الحصّةِ الإيزيديِّ في البرلمانِ العراقيِّ، المحجوزُ سابقاً للناخبينَ الإيزيديّين، يُمكنُ في الانتخاباتِ القادمةِ التَّصويتُ عليه من قِبَلِ المواطنينَ عَبرَ العراقِ كاملاً، مِمّا يَزيدُ من إمكانيّةِ شغلِ المَقعدِ من قِبَلِ مُرَشَّحٍ مُتَّسِقٍ مع كتلٍ سياسيّةٍ أوسعَ بدلاً من تَمثيلِ المجتمعِ الإيزيديّ.

رابعاً · التعليمُ والمهارات

قاعدةُ رأسِ المالِ البشريِّ في نينوى من حيثُ التعليمِ الرسميِّ (المُتناوَلةُ تفصيليّاً في التعليم، § أوّلاً–خامساً) يَجري استعادتُها بشكلٍ كبير. تَضَرَّرَتْ جامعةُ الموصلِ بشدّةٍ في احتلالِ ٢٠١٤–٢٠١٧ (مع تدميرِ المكتبةِ المركزيّةِ وعدّةِ كلّيّات)؛ كانت استعادةُ المرافقِ الماديّةِ والقدرةِ الأكاديميّةِ كبيرةً منذُ ٢٠١٧. أُسِّسَتْ جامعةُ الحدباء (المؤسّسةُ التي تَحتفظُ بهذا الأرشيف) لتوفيرِ قدرةِ تعليمٍ عالٍ إضافيّةٍ في الموصل، مع تركيزٍ على الهندسةِ والعلومِ التطبيقيّة. تَمَّ إعادةُ تأهيلِ نظامِ المدارسِ الحكوميّةِ العراقيِّ في نينوى بشكلٍ تَدريجيّ؛ كان تَسجيلُ المدارسِ الابتدائيّةِ في ٢٠٢٤–٢٠٢٥ أعلى بشكلٍ كبيرٍ من أيِّ نقطةٍ منذُ ٢٠١٤.

مَلَفُّ المهاراتِ لقُوّةِ العملِ في نينوى مختلط. مهاراتُ الحِرَفِ التقليديّة — البناءُ بالحجر، النجارة، الأعمالُ النسيجيّة، المهاراتُ الزراعيّة — تَبقى في القطاعاتِ الريفيّةِ والحِرَفيّةِ التقليديّةِ من السكّان، مُعَزَّزةً بنحوِ ١٬٣٠٠ من عاملي الحِرَفِ التراثيّةِ المُدَرَّبينَ عَبرَ برنامجِ اليونسكو إحياء روح الموصل بحلولِ منتصفِ ٢٠٢٣ (الاقتصاد، § سادساً؛ التراث، § أوّلاً). المهاراتُ المهنيّة — الطبّ، الهندسة، التعليم، المحاسبة، تقنيةُ المعلومات — استُنزفَتْ بشكلٍ كبيرٍ بهجرةِ ٢٠١٤–٢٠١٧. مهاراتُ التكنولوجيا الحديثةِ والرقميّةِ — تطويرُ البرمجيّات، التصنيعُ الحديث، الزراعةُ المتقدّمة — موجودةٌ بأعدادٍ صغيرةٍ وتُمَثِّلُ منطقةً تَتأخَّرُ فيها المحافظةُ بشكلٍ كبيرٍ خلفَ بغدادَ وإقليمِ كردستان.

يَضعُ مَلَفُّ محو الأمّيّة الأمّيّةَ في صفوفِ بالغي نينوى عندَ نحوِ ٨٠٪، أدنى بقليلٍ من المتوسّطِ الوطنيِّ العراقيِّ البالغِ ٨٦٪. مُعَدَّلُ محو الأمّيّةِ بَينَ الشبابِ أعلى بشكلٍ كبير، عندَ نحوِ ٩٥٪. تَبْقى الأمّيّةُ بَينَ الإناثِ في الفئاتِ الأكبرِ سنّاً (٥٠+) أدنى بشكلٍ كبيرٍ من بَينِ الذكورِ في تلك الفئات؛ تُغلَقُ الفجوةُ في فئاتِ ما دون الـ٣٠ وتَكادُ تَختفي في الفئاتِ الأصغرِ سنّاً. يُمَثِّلُ جيلُ ٢٠١٤–٢٠١٧ — أولئك الذينَ كانوا في سنِّ المدرسةِ الابتدائيّةِ أو الثانويّةِ المبكّرةِ خلالَ النزاع — جيلاً جزئيّاً ذا اضطرابٍ تعليميٍّ يَعملُ النظامُ المدرسيُّ العامُّ لا يَزالُ على مُعالَجَتِه عَبرَ برامجِ التعلُّمِ المُسَرَّعِ والعِلاج.

خامساً · القوى العاملةُ والعمالة

صورةُ القوى العاملةِ مُتناوَلةٌ تفصيليّاً في مُدخَلِ الاقتصاد (§ سابعاً)؛ تُعادُ الحقائقُ الرئيسيّةُ هنا للاكتمال. وَجَدَ تقييمُ سوقِ العملِ في شرقِ الموصلِ من IRC في الفترةِ المباشِرةِ ما بعدَ النزاعِ بطالةً محلّيّةً متوسّطةً تَبلُغُ نحو ٥٦٪، عاليةً بشكلٍ خاصٍّ بَينَ الشبابِ والنساء، مع كَوْنِ الاقتصادِ ما بعدَ النزاعِ «مُتَمَركِزاً حولَ الاحتياجاتِ الأساسيّة». الرقمُ الوطنيُّ العراقيُّ للبطالةِ بنحوِ ١٣٫٥٪–١٥٫٥٪ (البنكُ الدوليّ، تشرين الأوّل ٢٠٢٥) أسوأ بكثيرٍ من المتوسّطِ الإقليميِّ للشرقِ الأوسطِ وشمالِ أفريقيا البالغِ ١٠٫٩٪؛ ويَبْقى الرقمُ في نينوى هيكليّاً فوقَ الوطنيّ.

تحدّي عمالةِ الشبابِ حادّ. مع تَمثيلِ فئةِ ١٥–٢٩ سنةً نحوَ ٢٩٪ من السكّانِ العراقيّين، يَحتاجُ سوقُ العملِ إلى توليدِ عدّةِ مئاتِ آلافٍ من الوظائفِ الجديدةِ سنويّاً وطنيّاً ببساطةٍ لاستيعابِ الفئةِ الداخلة. يُواجِهُ شبابُ نينوى — لا سيّما أولئك الذينَ بَلَغوا سنَّ الرشدِ خلالَ ٢٠١٤–٢٠١٧ — حواجزَ إضافيّةَ الاضطرابِ التعليميِّ، والإجهادِ الاقتصاديِّ الأُسريّ، و(في حالةِ العائدينَ من النزوح) الصعوبةَ العمليّةَ لبناءِ شبكاتِ المهنيّةِ والمهاراتِ في بيئةٍ مُعادِ بناؤها جزئيّاً.

مُشاركةُ المرأةِ في القوى العاملة في العراقِ من بَينِ الأدنى في المنطقة، بنحوِ ١١–١٣٪ بحسبِ أداةِ المسح. في نينوى يَختلفُ الرقمُ بحسبِ المجتمعِ بحدّة: بَينَ المجتمعاتِ المسيحيّةِ والإيزيديّةِ كان تاريخيّاً أعلى من المتوسّطِ الوطنيِّ العراقيّ؛ بَينَ المجتمعِ العربيِّ السنّيِّ في الموصلِ تَتَبَّعَ المتوسّطَ الوطنيَّ؛ بَينَ المجتمعاتِ الريفيّةِ في تلعفر والجزيرةِ كان أدنى. أَثَّرَ اضطرابُ ٢٠١٤–٢٠١٧ على مُشاركةِ المرأةِ في القوى العاملةِ بشدّة. التعافي ما بعدَ ٢٠١٧ في مُشاركةِ المرأةِ في القوى العاملةِ كانَ بطيئاً بشكلٍ خاصّ.

سادساً · الهجرةُ والشَّتات

إلى جانبِ النزوحِ الداخليّ، شَهِدَتْ فترةُ ما بعدَ ٢٠١٤ هجرةً دوليّةً كبيرةً من نينوى، لا سيّما من مجتمعاتِ الأقلّيّات. المجتمعُ المسيحيّ (الآشوريُّ، الكلدانيُّ، السريانيُّ)، المُختَزَلُ بالفعلِ بكثيرٍ من السكّانِ الأكبرِ بكثيرِ ما قبلَ ٢٠٠٣، فَقَدَ جيلاً إضافيّاً كبيراً للهجرةِ منذُ ٢٠١٤؛ تَضعُ التقديراتُ الحاليّةُ السكّانَ المسيحيّينَ في نينوى عندَ نحو ١٠٠٬٠٠٠–١٥٠٬٠٠٠، بانخفاضٍ من تقديراتِ ٥٠٠٬٠٠٠+ في أوائلِ ٢٠٠٠ـات وأكثرَ من ١٫٤ مليونٍ لكلِّ العراق. شَهِدَ المجتمعُ الإيزيديُّ نحو ١٠٠٬٠٠٠ مهاجرٍ كما نُوقِشَ أعلاه. خَسِرَ مجتمعُ الشبكِ والتركمانِ أعداداً أصغرَ ولكنَّها لا تَزالُ كبيرة. حتى الغالبيّةُ العربيّةُ السنّيّةُ شَهِدَتْ هجرةً كبيرة.

يُشَكِّلُ الشتاتُ العراقيُّ من نينوى مَورِداً بشريّاً خارجيّاً كبيراً للمحافظة، مع مجتمعاتٍ راسخةٍ في ألمانيا (الأكبر)، والولاياتِ المتّحدة، وكندا، وأستراليا، والمملكةِ المتّحدة، والسويد، وغيرِها. هذه المجتمعاتُ مصادرُ للحَوالاتِ، والاستمراريّةِ الثقافيّةِ والدينيّةِ لمجتمعاتِ الأقلّيّاتِ المُشَتَّتة، ومُتزايداً للخبراتِ والاستثماراتِ للتعافي. تَعبئةُ شتاتِ نينوى كقوّةٍ إيجابيّةٍ لتعافي المحافظةِ تَبْقى إمكانيّةً غيرَ مُتطَوِّرةٍ بشكلٍ كبير.

تَستمرُّ الهجرةُ الداخليّة داخلَ العراقِ في تشكيلِ قاعدةِ المواردِ البشريّةِ في نينوى. كانت الهجرةُ من الريفِ إلى الحَضَرِ من الجزيرةِ والأقضيةِ الجنوبيّةِ لنينوى إلى مدينةِ الموصلِ كبيرةً منذُ ٢٠١٧. يَبْقى إقليمُ كردستانَ وجهةً رئيسيّةً لبعضِ مهاجري نينوى. تَمتصُّ منطقةُ بغداد الكبرى آخرين.

سابعاً · الصحّةُ وقاعدةُ رأسِ المالِ البشريّ

صحّةُ سكّانِ نينوى (المُتناوَلةُ تفصيليّاً في الصحّة، § أوّلاً–سادساً) قيدٌ كبيرٌ على قاعدةِ المواردِ البشريّة. متوسّطُ العُمرِ المُتَوَقَّعِ عندَ الولادةِ للعراقِ نحو ٧١ سنة. ضمنَ نينوى، يُقَدَّرُ متوسّطُ العُمرِ المُتَوَقَّعِ بأنّه أدنى قليلاً من الرقمِ الوطنيّ. وفياتُ الأمّهات في نينوى، رغمَ خَفضِها من ذروةِ ما بعدَ النزاع، تَبْقى أعلى من المتوسّطِ العراقيّ. تُظْهِرُ وفياتُ الأطفال نمطاً مماثِلاً.

عبءُ الصحّةِ النفسيّةِ كبيرٌ وغيرُ مُعالَجٍ بشكلٍ كبير. وَثَّقَ البحثُ المُحَكَّمُ من PMC/NCBI مُعَدَّلاتٍ كبيرةً من اضطرابِ ما بعدَ الصدمةِ والاكتئابِ والقلقِ في كلٍّ من السكّانِ الإيزيديّينَ النازحينَ في المخيّماتِ وخارجَها، دونَ اختلافٍ كبيرٍ بَينَ ظروفِ المخيّماتِ وخارجِها في مُعظَمِ مَقاييسِ الضائقة. تَحْملُ السكّانُ الأوسعُ في نينوى، نازحينَ وغيرَ نازحين، عبئاً كبيراً غيرَ مُعالَجٍ من الصحّةِ النفسيّةِ من أحداثِ ٢٠١٤–٢٠١٧ سيَتطلَّبُ عملاً جيليّاً للتعامُلِ معه بالكامل.

صورةُ التغذيةِ والأمراضِ المزمنة مُتَوافِقةٌ على نطاقٍ واسعٍ مع الأنماطِ الوطنيّةِ العراقيّة.

ثامناً · رأسُ المالِ البشريِّ والتعافي

قاعدةُ رأسِ المالِ البشريِّ في نينوى هي الأرضيّةُ التي يَعتمدُ عليها التعافي المُتناوَلُ في كافّةِ هذا التَّوثيق. تَملكُ المحافظةُ سكّاناً شباباً متعدّدي الأعراقِ والمذاهبِ يَبلُغونَ نحو ٣٫٧ مليون نسمة؛ نظامَ تعليمٍ مُعادَ بناؤه جزئيّاً بجامعةِ الموصلِ وجامعةِ الحدباء في قمّتِه؛ قُوّةَ عملٍ ربّما تَبلُغُ ١٫٥ مليون مع بطالةٍ هيكليّةٍ لا يَستطيعُ الأساسُ الاقتصاديُّ الحاليُّ استيعابَها؛ شتاتاً كبيراً؛ وتقليداً تاريخيّاً طويلاً للحياةِ المهنيّةِ الحَضَريّةِ مُتَمَركِزاً في الموصل. خَسِرَتِ المحافظة — قياساً، بأعدادٍ يُمكنُنا عَدُّها — نحو ١٠٠٬٠٠٠ مهاجرٍ إيزيدي، عدّةَ مئاتِ آلافٍ من المسيحيّينَ والأقلّيّاتِ الأخرى المُهاجِرينَ خلالَ العقدَين الماضيَين، وخسارةً يَصعُبُ قياسُها ولكنّها حقيقيّةٌ جدّاً للمهاراتِ المهنيّةِ عَبرَ مُعظَمِ مجالاتِ التعليمِ العالي والاقتصادِ الحديث.

الإجابةُ الصادقةُ في ٢٠٢٦ هي أنَّ هذا ليس واضحاً بَعد. تُمَثِّلُ فئةُ تحتَ ١٨ التي تُشَكِّلُ ٤٠٪ من سكّانِ نينوى المَوردَ البشريَّ طويلَ الأمدِ الموضوعيَّ للمحافظة؛ وما إذا كانوا يَتلقّونَ التعليمَ والتَّدريبَ على المهاراتِ وفُرَصَ التوظيفِ المُلائمةَ لإمكاناتِهم سيُحَدِّدُ مَسارَ المحافظةِ عَبرَ عقدَي ٢٠٣٠ و٢٠٤٠. القيودُ الهيكليّة — الماليّةُ، المؤسّسيّةُ، الأمنيّةُ، المناخيّةُ — حقيقيّةٌ وضاغطة. الفُرَصُ — الشتاتُ، الانخراطُ المؤسّسيُّ الدوليُّ الذي يَنجو، الأهمّيّةُ الاستراتيجيّةُ للموصل للتعافي العراقيِّ والشرقِ-أوسطيِّ الأوسع — حقيقيّةٌ أيضاً. سيُحَدِّدُ العقدُ القادمُ إلى حدٍّ كبيرٍ ما إذا كانت المواردُ البشريّةُ لنينوى تُعادُ تشكيلُها بالمستوى والجودةِ التي تَحتاجُها المحافظة، أو ما إذا كانت الخسائرُ الديموغرافيّةُ ورأسُ المالِ في ٢٠١٤–٢٠١٧ تُصبحُ سماتٍ دائمةً للموقعِ طويلِ الأمدِ للمحافظة.

تاسعاً · الآفاق

بالنظرِ إلى الأمام، ستُشَكِّلُ ثلاثةُ اتّجاهاتٍ ديموغرافيّةٍ ومواردَ بشريّةٍ بشكلٍ كبيرٍ مستقبلَ نينوى متوسّطَ الأمد. أوّلاً، اكتمالُ قَوسِ النزوحِ والعودة — حلُّ، بطريقةٍ أو بأخرى، السكّانِ الإيزيديّينَ النازحينَ المُتبَقّين، قضايا المُلكيّةِ المُتنازَعِ عليها في سنجارَ والسهل، سياسةِ إغلاقِ المخيّماتِ ونتائجِها — سيَكونُ عمليّةً مُحَدِّدةً لأواخرِ العشرينيّات. ثانياً، تَضَخُّمُ الشبابِ — فئةُ ١٥–٢٩ الكبيرة، وفئةُ ٠–١٨ الكبيرةُ خلفَها — يُمَثِّلُ إمّا أكبرَ أصلٍ ديموغرافيٍّ لنينوى أو أكبرَ التزامِها للعقدِ القادم، اعتماداً على كيفيّةِ إدارةِ الانتقالِ من التعليمِ إلى التوظيف. ثالثاً، القُدرةُ المؤسّسيّةُ للقطاعِ العامِّ في نينوى ستُختَبَر.

شعبُ نينوى، في النهاية، هو ما تَملكُه المحافظة. وهو أيضاً ما هاجَمَه ٢٠١٤–٢٠١٧ بأكثرِ مُباشَرة. عملُ إعادةِ تشكيلِ قاعدةِ المواردِ البشريّةِ للمحافظة — استعادةُ النازحين، إعادةُ بناءِ المهاراتِ المفقودة، دعمُ الشباب، مُعالَجةُ الصدمة، الحفاظُ على التَّنَوُّع — هو العملُ الرئيسيُّ الذي تُواجِهُ المحافظةُ في الرُّبعِ التالي من القرن. مدى جَودةِ تنفيذِه سيُحَدِّدُ أكثرَ من أيِّ عاملٍ مُفرَدٍ آخرَ ما تُصبحُ نينوى عليه في الأمدِ الأبعد.

المصادر

1. خُطّةُ استجابةِ الأزمةِ في العراقِ لـIOM ٢٠٢٥ — ٤٫٨٩ مليون عائد، أكثرُ من مليون نازح، ٢٩٥٬٦٠٢ في ظروفٍ صعبة، ٦٠٥٬٠٠٠ عائدٍ في مناطقَ صعبة.
2. مصفوفةُ تَتَبُّعِ النزوحِ IOM في العراق (DTM)، جولةُ تشرين الأوّل ٢٠٢٤.
3. ECHO المساعدةُ الإنسانيّةُ للاتّحادِ الأوروبيِّ (كانون الأوّل ٢٠٢٤). وثيقةُ استراتيجيّةِ العراق — قرارُ كانون الثاني ٢٠٢٤ بإغلاقِ المخيّمات.
4. المجلسُ الأطلسي (تموز ٢٠٢٥). «جرحٌ مفتوحٌ، نورٌ يَتلاشى: إحياءُ الذكرى الحاديةَ عشرةَ لإبادةِ الإيزيديّين» — ١٥٠٬٠٠٠ إيزيدي في مخيّماتِ إقليمِ كردستان.
5. التقريرُ السنويُّ للجنةِ الأمريكيّةِ للحرّيّةِ الدينيّةِ الدوليّةِ ٢٠٢٥ (نيسان ٢٠٢٥). فصلُ العراق — ٢٠٠٬٠٠٠ إيزيدي لا يَزالونَ يَشعرونَ بعدمِ الأمان.
6. وكالةُ الاتّحادِ الأوروبيِّ للجوء (٢٠٢٥). تقريرُ معلوماتِ بَلَدِ المنشأ — معاملةُ الأقلّيّاتِ العرقيّةِ والدينيّةِ في العراق — ٢٬٥٠٠ إيزيدي مفقودين.
7. مكتبُ المُفَوَّضِ الساميِّ للأممِ المتّحدةِ لحقوقِ الإنسان (حزيران ٢٠١٦). تقريرٌ عن أحداثِ الإيزيديّين — أكثرُ من ٤٠٠٬٠٠٠ إيزيدي.
8. CARE Iraq (تموز ٢٠٢٤). تقريرُ نزوحِ الإيزيديّين لعشرِ سنوات — ١٫١ مليون عراقيٍّ لا يَزالونَ نازحين.
9. PMC/NCBI (نَجّار وآخرون، ٢٠٢١). دراسةُ ضائقةِ الإيزيديّينَ النازحين.
10. Rudaw (أيّار ٢٠٢٥؛ كانون الثاني ٢٠٢٥). تقاريرُ العَوداتِ إلى سنجار.
11. الأممُ المتّحدةُ في العراق (حزيران ٢٠٢٥). إحاطةُ مجلسِ الأمنِ للممثّلِ الخاصّ.
12. البنكُ الدوليّ (تشرين الأوّل ٢٠٢٥). نظرةُ بلدِ العراق.
13. لجنةُ الإنقاذِ الدوليّة (٢٠١٨). تقييمُ سوقِ العملِ في شرقِ الموصل — بطالةٌ ٥٦٪.
14. ائتلافُ التَّعويضاتِ العادلة C4JR (آذار ٢٠٢٤). «أكثر من حبر على ورق».
15. موئلُ الأممِ المتّحدةِ العراق (٢٠٢٥). تقريرُ التَّحَضُّرِ في العراق.
16. وزارةُ التخطيطِ العراقيّة، تَعدادُ تشرين الثاني ٢٠٢٤ (نتائجُ أوّليّة).
17. وزارةُ الهجرةِ والمهجّرينَ العراقيّةُ، تَصريحاتُ ٢٠٢٤–٢٠٢٥.
18. تقريرُ الأمينِ العامِّ للأممِ المتّحدةِ عن تنفيذِ القرار ٢٧٣٢ (٢٠٢٤).
19. المركزُ الدوليُّ لمكافحةِ الإرهاب، لاهاي (٢٠٢٤). إحصاءاتُ نزوحِ الإيزيديّين.
20. ARK International (٢٠٢٠). عَودةُ الإيزيديّينَ إلى سنجار.